建安二十六年(西元221年)许多部属都劝刘备称王称号，刘备不答应.诸葛亮说：“从前吴汉，耿弇等人刚劝世祖即位称帝，世祖辞谢推让，前后三，四次.耿纯进言说：‘天下英雄豪杰仰慕您,追随您，就是希望能够封侯封士，如果您还不听从大家的建议，士大夫只好散去，各自回去另求主君了，他们就不想再追随您了.’世祖有感于耿纯的话非常深切中肯，于是就答应了.现在曹氏篡夺了汉朝的君位，天下没了君主.大王您是刘氏的后代，继世兴起.现在登上帝位，才是应该的.士大夫们跟随大王您又久又勤苦，目的也是想立尺寸的功劳而得到封赏，一如耿纯所说的那样.”刘备于是即位称帝.策封诸葛亮为丞相，下诏说：

“朕遭逢家门不幸，奉承天命登上天子的地位，战战兢兢，小心谨慎，不敢稍稍懈怠(安逸)，总挂念着如何安定百姓的生活，总怕做不到而无法安心啊!丞相诸葛亮，要明白朕的心意哪，不可懈怠!你好好帮助朕不足的地方，帮助我宣扬汉朝累世的德业，来照福普天之下的老百姓!丞相你要好好努力啊!”

　　诸葛亮以丞相的职衔总管尚书的事务，可以拿着符节督军镇守，处斩犯人.张飞过世以后，兼领司隶校尉的职务。