天下之事有本末，其为治者有先后。尧、舜之书略矣，后世之治天下，未尝不取法于三代者，以其推本末而知所先后也。三王之为治也，以理数均天下，以爵地等邦国，以井田域民，以职事任官。天下有定数，邦国有定制，民有定业， 官有定职。使下之共上勤而不困，上之治下简而不劳。财足于用而可以备天灾也， 兵足以御患而不至于为患也。凡此具矣，然后饰礼乐、兴仁义以教道之。是以其 政易行，其民易使，风俗淳厚，而王道成矣。虽有荒子孱孙，犹七八百岁而后已。